“அமைதிக்காக எழும் ஆஸ்திரியா: நடுநிலையை காக்க, நட்டோவின் இராணுவ கூட்டணிக்கு எதிராக வலியுரைக்கும் மக்கள்”

வியன்னாவின் தெருக்களில், ஒரு தேசிய அடையாளத்தின் ஆதரவாக மக்கள் வெகுவாகக் கூடியனர் – அது தான் நடுநிலை நிலைப்பாடு. சமீபத்தில் ஆயிரக்கணக்கான ஆஸ்திரியர்கள், நாட்டின் வெளிநாட்டு நிலைப்பாடுகளில் இடர்நிலை ஏற்பட்டுவிட்டதாகக் கூறி ஆர்ப்பாட்டத்தில் ஈடுபட்டனர். “ஆஸ்திரியாவைக் காப்பாற்றுங்கள்”, “மக்கள் மாற்றத்தை நிறுத்துங்கள், மீள்குடியேற்றத்தைத் தொடங்குங்கள்” என்ற வாசகங்களைத் தாங்கிய பலர், யூரோப்பியன் ஸ்கை ஷீல்ட் இனிஷியேட்டிவ் உள்ளிட்ட நட்டோவின் (NATO) இராணுவ முயற்சிகளை முற்றாக எதிர்த்தனர். நட்டோவில் இணைந்திருக்கும் நாடுகளின் அழுத்தங்களுக்கு மத்தியில், ஆஸ்திரியா தனது அமைதிப் போக்கை காக்க வேண்டும் எனக் கோரி, புகழ்பெற்ற பேருரை ஆற்றியவர் ராபர்ட் கிளவ்பாஃப் உள்ளிட்ட பலர் அரசை எச்சரித்தனர். இந்த போராட்டம், ஆஸ்திரியா எவ்வளவு உறுதியாக இராணுவக் கூட்டணிகளை நிராகரிக்கின்றது என்பதை வலியுறுத்துகிறது.

.ஆஸ்திரியாவின் நடுநிலை மரபு: ஒரு வரலாற்றுப் பார்வை

ஆஸ்திரியாவின் நடுநிலைத்தன்மை என்பது ஒரு அரசியல் நிலைப்பாடு மட்டுமல்ல—இது இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய ஐரோப்பிய வரலாற்றில் வேரூன்றிய ஒரு தேசிய அடையாளமாகும். இரண்டாம் உலகப் போரின் அழிவிற்குப் பிறகு, பத்தாண்டுகால நேச நாடுகளின் ஆக்கிரமிப்பிலிருந்து விடுபட்ட ஆஸ்திரியா, 1955-ஆம் ஆண்டு ஆஸ்திரிய அரசு ஒப்பந்தம் (Austrian State Treaty) மூலம் தனது இறையாண்மையைப் பெற்றது. இந்த ஒப்பந்தத்தின் மூலம், ஆஸ்திரியா என்றென்றும் ஒரு நடுநிலை நாடாக இருக்கும் எனவும், எந்த இராணுவ கூட்டணியிலும் சேராது எனவும் உறுதியளித்தது. இந்தக் கடமை அக்டோபர் 1955-இல் நடுநிலை சட்டம் (Federal Constitutional Law on the Neutrality of Austria) என்ற பெயரில் அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் இணைக்கப்பட்டது.

.முக்கிய நிபந்தனைகள்:
▪︎ இராணுவக் கூட்டணிகளில் சேர்வதை தடை செய்தல்.
▪︎ வெளிநாட்டு இராணுவத் தளங்களை ஆஸ்திரிய நிலத்தில் அமைக்கத் தவிர்த்தல்.
▪︎ பன்னாட்டு மோதல்களில் நடுநிலை நடத்தையை பேணுதல்.

இந்த நடுநிலைக் கொள்கை ஆஸ்திரியாவின் வெளியுறவுக் கொள்கையை இன்றுவரை வடிவமைத்துள்ளது. அண்டை நாடுகள் நேட்டோவில் (NATO) இணைந்த போதும், ஆஸ்திரியா இதிலிருந்து விலகியே நின்றது. மேலும், போர்வெளி காலத்தில் (Cold War) ஆஸ்திரியா கிழக்கு-மேற்கு உறவுகளுக்கு ஒரு பாலமாக செயல்பட்டது. முக்கியமான உச்சி மாநாடுகளை ஏற்பாடு செய்து, இரு கூட்டங்களுக்கும் இடையே உரையாடலை ஊக்குவித்தது.

இவ்வாறு, நடுநிலைத்தன்மை ஆஸ்திரியாவின் அமைதி மற்றும் பாதுகாப்புக்கான அடித்தளமாக இருந்து வருகிறது.

.நவீன சவால்கள்: நேட்டோ விரிவாக்கத்தின் யுகத்தில் நடுநிலைமை

சோவியத் ஒன்றியம் சரிந்த பிறகு, பல மத்திய மற்றும் கிழக்கு ஐரோப்பிய நாடுகள் நேட்டோவுடன் இணைந்தன. நேட்டோ கிழக்கு நோக்கி விரிவடைந்தபோது, ஆஸ்திரியாவின் நடுநிலைமை அந்தப் பிராந்தியத்தில் ஒரு தனித்துவமான நிலையாக மாறியது.

ஆனால், சமீபத்திய நிகழ்வுகள் பல கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளன:

ஐரோப்பிய வான்கேட் திட்டம் (ESSI): 2022-ல் ஜெர்மனியால் தொடங்கப்பட்ட இந்த நேட்டோ ஆதரவு ஏவுகணைத் தடுப்பு அமைப்பு, ஐரோப்பாவை வான்வழி அச்சுறுத்தல்களிலிருந்து பாதுகாக்கும் நோக்கத்துடன் வடிவமைக்கப்பட்டது. ஆஸ்திரியாவின் இந்த முயற்சியில் ஈடுபாடு சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இது ஆஸ்திரியாவை மறைமுகமாக நேட்டோ இராணுவ உத்திகளுடன் இணைக்கிறது என்று விமர்சகர்கள் குற்றம் சாட்டுகின்றனர்.

உக்ரைனில் போர் (2022–): ரஷ்யாவின் படையெடுப்பை ஆஸ்திரியா கண்டித்துள்ளது, ஆனால் அதற்கு பதிலாக மனிதாபிமான உதவிகளை வழங்கி, இராணுவம் அல்லாத ஈடுபாட்டை நிலைநிறுத்துகிறது. எவ்வாறாயினும், ஆஸ்திரியா கூட்டு பாதுகாப்பு அமைப்புகளுடன் ஒருங்கிணைக்க மேற்கத்திய அழுத்தம் தீவிரமடைந்துள்ளது.

உள் அரசியல் பிளவு: ஆளும் அரசாங்கம் ஐரோப்பிய ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு விஷயங்களில் ஒத்துழைப்புக்கு ஆதரவு தெரிவித்தாலும், பல ஆஸ்திரியர்கள்-குறிப்பாக நடுநிலை மற்றும் வலதுசாரி குழுக்களில் இருந்து-அத்தகைய நகர்வுகள் நாட்டின் அரசியலமைப்பு நடுநிலைமையை அச்சுறுத்தும் என்று அஞ்சுகின்றனர்.

.வியன்னாவில் போராட்டம்: நேட்டோவுக்கு எதிரான மக்கள் எதிர்ப்பு

வியன்னாவின் போராட்டம், ஆஸ்திரியா அமைதியாக தன் நடுநிலை மூலங்களில் இருந்து விலகி வருகிறது என்று நம்பும் செயல்பாட்டாளர்கள், வெற்றெர்லாளர்கள் மற்றும் அரசியல் விமர்சகர்கள் போன்ற பல்வேறு குழுக்களை ஒன்றிணைத்தது. ஆஸ்திரியாவின் இறையாண்மையை வலியுறுத்தும் பிரபலமான நபர் ராபர்ட் கிளாப்ஃப், ஒரு உணர்ச்சிவசப்பட்ட உரையில் அரசாங்கத்தை இராணுவக் கூட்டு நடவடிக்கைகளின் பொறியில் சிக்காதிருக்கக் கோரினார்:

“ஆஸ்திரியா, படிப்படியாக இராணுவமயமாகும் ஐரோப்பாவில் அமைதியின் குரலாக இருக்க வேண்டும். நமது நடுநிலை பலவீனம் அல்ல—அது ஒரு பலமே.”

.போராட்டக்காரர்களின் முக்கிய கோரிக்கைகள்:

▪︎ ESSI உட்பட, நேட்டோ தொடர்பான அனைத்து முன்முயற்சிகளிலிருந்தும் விலகுதல்.
▪︎ அரசியலமைப்பு நடுநிலையை அரசு மீண்டும் உறுதிப்படுத்துதல்.
▪︎ குறிப்பாக குடியேற்றக் கொள்கைகள் மூலம் “மக்கள் பரிமாற்றம்” என உணரப்படும் கொள்கைகளை நிராகரித்தல், மேலும் “மீள்குடியேற்றம்” கோரிக்கைகள்.

குறிப்பாக குடியேற்றம் தொடர்பான சில பேச்சுவார்த்தைகள் சர்ச்சையை ஏற்படுத்தின என்றாலும், அடிப்படை செய்தி தெளிவாக உள்ளது: நடுநிலை என்பது தூய்மையானது, மீற முடியாதது.

.பொது கருத்து மற்றும் அரசியல் எதிர்வினைகள்

ஆஸ்திரியர்களின் ஒரு பெரும் பகுதி நடுநிலைக் கொள்கையை ஆதரிக்கிறார்கள் என்கிறது கணக்கெடுப்புகள். டெர் ஸ்டாண்டர்ட் நிறுவனத்தின் 2023 ஆம் ஆண்டு கணக்கெடுப்பில், 70% பேர் நேட்டோவில் இணைவதை எதிர்த்தனர், மேலும் இராணுவ உறவுகளை விட தூதரக முயற்சிகள் மற்றும் மனிதாபிமான நடவடிக்கைகளுக்கே முன்னுரிமை தெரிவித்தனர்.

ஆஸ்திரிய அரசியல் கட்சிகள் இதில் பிளவுபட்டுள்ளன:

▪︎ ஓவிபி (மக்கள் கட்சி) மற்றும் கிரீன்ஸ் (தற்போதைய ஆட்சிக் கூட்டணி) கூறுவது என்னவென்றால், ஆஸ்திரியா நடுநிலையை மீறாமல் ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு முயற்சிகளில் பங்கேற்க முடியும்.
▪︎ எஃப்பிஓ (சுதந்திரக் கட்சி) நேட்டோவுடன் எந்த ஒத்துழைப்பையும் கடுமையாக எதிர்க்கிறது. தேசியவாதம் மற்றும் நடுநிலைவாதத்தை வலியுறுத்தி அதிக ஆதரவைப் பெறுகிறது.
▪︎ எஸ்பிஓ (சோசியல் ஜனநாயகர்கள்) எச்சரிக்கையான நிலைப்பாட்டைக் கொண்டுள்ளது. நடுநிலையை ஆதரிக்கிறது, ஆனால் ஐரோப்பிய ஒற்றுமையை ஊக்குவிக்கிறது.

.புவியியல் அரசியல் தாக்கங்கள்: ஐரோப்பாவில் ஒரு தனித்துவமான நாடாக ஆஸ்திரியா

ஆஸ்திரியாவின் நடுநிலைக் கொள்கை, அரசியலமைப்பால் பாதுகாக்கப்படினும், ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு மாறிவரும் சூழலில் அதை ஒரு மென்மையான நிலைப்பாட்டில் வைத்துள்ளது. ஸ்வீடன் மற்றும் பின்லாந்து சமீபத்தில் நேட்டோவில் இணைந்த நிலையில், ரஷியாவின் ஆக்கிரமிப்பு பயம் அதிகரித்துக் கொண்டிருக்க, ஆஸ்திரியாவின் இராணுவ கூட்டமைப்புகளில் இணையத் தயக்கம், அதை ராஜதந்திர ரீதியாக தனிமைப்படுத்தக்கூடும்.

ஆனால், இந்த நிலை ஆஸ்திரியாவை ஒரு மத்தியஸ்தராகவும், அமைதியின் வக்கீலாகவும் தனித்துவப்படுத்துகிறது—இது வரலாற்று ரீதியாக இந்நாடு ஏற்றுக்கொண்ட ஒரு பாத்திரம்.

மேலும், ஆஸ்திரியாவின் நடுநிலை, உலகின் தெற்கு நாடுகள் மற்றும் கூட்டணிசேரா நாடுகளிடையே மதிப்பை ஈட்டித் தந்துள்ளது. வியன்னா பல ஐ.நா. நிறுவனங்களின் தலைமையிடமாகவும், நடுநிலை வாயிலாக தேவைப்படும் இராஜதந்திர உரையாடல்களுக்கான மையமாகவும் விளங்குகிறது.

.முடிவுரை: நிச்சயமற்ற எதிர்காலத்தில் நடுநிலை

ஒரு இராணுவமயமாகும் ஐரோப்பாவில் அரிதாகக் கேட்கப்படும் ஒரு செய்தியை ஆஸ்திரியாவின் தெருக்கள் எதிரொலிக்கின்றன: நடுநிலையாக இரு, இறையாண்மையை காத்துக்கொள். நேட்டோ தொடர்ந்து விரிவடைந்து கொண்டிருக்க, புவியியல் அரசியல் பதற்றங்கள் ஆழமடைந்துவரும் இக்காலகட்டத்தில், ஆஸ்திரியாவின் நடுநிலைப் பங்கு எப்போதையும் விட சோதனைக்குள்ளாகும். வியன்னாவின் போராட்டங்கள் வெறும் தேசிய உணர்வுகளின் வெளிப்பாடு மட்டுமல்ல— போரும் பிளவுபாடுகளுக்கு நடுவே, அமைதிக்காகக் குரல் கொடுக்கும் சக்திகள் இன்னும் உள்ளன என்பதற்கான ஒரு நினைவூட்டல்.

இந்த மென்மையான சமநிலையை ஆஸ்திரியா பேண முடியுமா என்பது அதன் தலைவர்களை மட்டுமல்ல, நடுநிலையே பாதுகாக்கத் தகுந்த வழி என்பதில் மக்களின் நம்பிக்கையின் வலிமையையும் சார்ந்துள்ளது.