அமெரிக்காவின் ‘டான்ரோ கோட்பாடு’: உலகிற்கு ஆபத்தா?

அமெரிக்காவை மீண்டும் உலக அரங்கின் மையப்புள்ளிக்கு கொண்டு வரும் முயற்சியில், ட்ரம்ப் நிர்வாகம் “டான்ரோ கோட்பாடு” (Donroe Doctrine) என்ற புதிய வெளியுறவுக் கொள்கையை முன்வைத்துள்ளது. இது வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க ‘மன்ரோ கோட்பாட்டை’ (Monroe Doctrine) நினைவுபடுத்தினாலும், அதன் செயல்பாடுகள் முற்றிலும் வேறானவை.

நீண்டகால மூலோபாய திட்டமிடலுக்குப் பதிலாக, தற்காலிகப் பரபரப்புகளையும் (Spectacle) கவன ஈர்ப்பு நடவடிக்கைகளையும் அடிப்படையாகக் கொண்ட இந்த அணுகுமுறை, சர்வதேச அளவில் அமெரிக்காவின் நற்பெயருக்கு எத்தகைய பாதிப்புகளை ஏற்படுத்துகிறது என்பதை இந்த அறிக்கை ஆராய்கிறது.

கிரீன்லாந்து விவகாரம்: ரியல் எஸ்டேட் வணிகமா அல்லது ராஜதந்திரமா?

அமெரிக்க வெளியுறவுக் கொள்கையில் நிலவும் இந்த ‘பரபரப்பு’ அணுகுமுறைக்கு மிகச்சிறந்த உதாரணம் கிரீன்லாந்து (Greenland) மீதான அமெரிக்காவின் ஆர்வம்.

டென்மார்க் நாட்டிடமிருந்து கிரீன்லாந்தை விலைக்கு வாங்கப்போவதாக அதிபர் ட்ரம்ப் பலமுறை கூறிவருகிறார்.

சில நேரங்களில் இது ஒரு ‘ரியல் எஸ்டேட்’ வணிகம் போலவும், சில நேரங்களில் பொருளாதார அழுத்தம் மூலம் சாதிக்க வேண்டிய காரியம் போலவும் சித்தரிக்கப்படுகிறது.

சமீபத்தில் ஜனவரி மாதத்தின் பாதியில், வெள்ளை மாளிகையில் டென்மார்க் மற்றும் கிரீன்லாந்து அதிகாரிகளுடன் நடந்த சந்திப்பில், கிரீன்லாந்து அமெரிக்காவிற்கு “தேவை” என்று அதிபர் திட்டவட்டமாகக் கூறினார்.

ரஷ்யா மற்றும் சீனாவிடமிருந்து கிரீன்லாந்தை தற்காத்துக் கொள்ளும் வலிமை டென்மார்க்கிடம் இல்லை என்ற கேள்வியையும் அவர் முன்வைத்தார்.

ஆனால், கிரீன்லாந்தின் எதிர்கால நிர்வாகம் குறித்த தெளிவான திட்டங்கள் எதுவுமின்றி, “ஏதாவது ஒன்று நடக்கும்” என்ற மேலோட்டமான வாக்குறுதியே அங்கு நிலவியது.

நட்பு நாடுகளுக்கு விடுக்கப்படும் அச்சுறுத்தல்

கிரீன்லாந்தை ராணுவ பலத்தைப் பயன்படுத்தி கைப்பற்றலாம் என்ற மறைமுகத் தொனியும், நட்பு நாடுகள் மீது விதிக்கப்படும் அபராத வரிகளும் (Punitive Tariffs) சர்வதேச அரசியலில் பெரும் அதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளன.

கடந்த எழுபது ஆண்டுகளாக ஐரோப்பிய-அட்லாண்டிக் பிராந்தியத்தில் நிலவி வந்த அமைதிக்கு இது குந்தகம் விளைவிப்பதாக ஆய்வாளர்கள் கருதுகின்றனர்.

நேட்டோ (NATO) அமைப்பில் உள்ள நட்பு நாடுகள் ஒருவருக்கொருவர் இறையாண்மையை அச்சுறுத்த மாட்டார்கள் என்ற அடிப்படை நம்பிக்கையை இது சிதைக்கிறது.

ரஷ்யாவின் ஆக்கிரமிப்பு காரணமாக அல்லாமல், அமெரிக்காவின் சொல்லாடல்கள் காரணமாக டென்மார்க் தனது படைகளை கிரீன்லாந்தில் பலப்படுத்த வேண்டிய சூழல் இன்று உருவாகியுள்ளது.

ரஷ்யா மற்றும் சீனாவின் அச்சுறுத்தல்: உண்மையா?

கிரீன்லாந்தை ரஷ்யாவோ அல்லது சீனாவோ ஆக்கிரமிக்கப் போகிறது என்ற வாதங்கள் ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்படும்போது வலுவிழந்து போகின்றன.

கிரீன்லாந்து என்பது டென்மார்க் பேரரசின் ஒரு பகுதி. நேட்டோ சாசனத்தின் 5-வது பிரிவின் (Article 5) கீழ் இதற்கு முழு பாதுகாப்பு உள்ளது.

ஏற்கனவே அமெரிக்கா அங்கு ராணுவ தளங்களையும் தற்காப்பு ஒப்பந்தங்களையும் கொண்டுள்ளது.

மேலும், ஆர்க்டிக் (Arctic) பகுதியில் ரஷ்யா மற்றும் சீனாவின் நடவடிக்கைகள் முதலீடு மற்றும் ஆராய்ச்சி சார்ந்தவையாகவே உள்ளன.

இந்தச் சூழலில், ஒரு ஆக்கிரமிப்பு பயத்தை உருவாக்குவது என்பது மூலோபாய யதார்த்தத்தை விட, மிகைப்படுத்தப்பட்ட அச்சுறுத்தலாகவே (Threat Inflation) பார்க்கப்படுகிறது.

பொதுமக்களின் கருத்து மற்றும் அரசியல் முரண்பாடுகள்

இந்த விவகாரத்தில் அமெரிக்க மக்களின் ஆதரவும் குறைவாகவே உள்ளது. ராய்ட்டர்ஸ்/இப்சோஸ் (Reuters/Ipsos) நடத்திய கருத்துக்கணிப்பில், வெறும் 17 சதவீத அமெரிக்கர்கள் மட்டுமே கிரீன்லாந்தை வாங்கும் முயற்சியை ஆதரிக்கின்றனர்; பாதிக்கும் மேற்பட்டோர் இதை எதிர்க்கின்றனர்.

இது ஒரு நாட்டின் தேவையை விட, ஒரு குறியீட்டு வெற்றியை (Symbolic Win) அடையத் துடிக்கும் தனிப்பட்ட விருப்பமாகவே தெரிகிறது.

வெனிசுலா மற்றும் நைஜீரியா: அதே பாணி நடவடிக்கைகள்

வெனிசுலாவில் நிக்கோலஸ் மதுரோவின் (Nicolás Maduro) கைது நடவடிக்கை அதிரடியாக அரங்கேறி செய்திகளில் இடம்பிடித்தது. ஆனால் அதன் பிறகு அங்கு நிர்வாகத்தை சீரமைப்பது அல்லது மறுசீரமைப்பு செய்வது குறித்த தெளிவான திட்டங்கள் இல்லை.

அதேபோல், 2025 கிறிஸ்மஸ் தினத்தன்று நைஜீரியாவில் நடந்த குண்டுவெடிப்பு சம்பவத்தின் போது, “கிறிஸ்தவர்களைப் பாதுகாப்போம்” என்ற முழக்கம் எழுந்தது. அதுவும் ஒரு சில நாட்கள் செய்திகளில் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியதே தவிர, நீண்டகால மூலோபாய மாற்றங்களை எதையும் கொண்டு வரவில்லை.

சர்வதேச விதிகளின் சரிவு

உக்ரைன் விவகாரத்தில் சர்வதேச சட்டங்களை மீறியதற்காக ரஷ்யாவைத் தனிமைப்படுத்திய அமெரிக்கா, இப்போது கிரீன்லாந்து மற்றும் வெனிசுலா விவகாரங்களில் அதேபோன்ற ஆதிக்க மனப்பான்மையைக் கையாள்வது அதன் சொந்த அதிகாரத்தை வலுவிழக்கச் செய்யும்.

அமெரிக்காவே தனது தேவைக்காக அண்டை நாடுகளைப் பணிய வைக்கலாம் என்றால், அதே தர்க்கத்தை சீனா தைவான் மீதோ அல்லது செர்பியா கொசோவோ மீதோ பயன்படுத்த வழிவகுக்கும். இது ஒரு தவறான முன்னுதாரணத்தை (Precedent) உலகிற்கு வழங்குகிறது.

மூலோபாய இழப்புகள் மற்றும் பலவீனப்படும் செல்வாக்கு

அமெரிக்காவின் ‘தேசிய பாதுகாப்பு மூலோபாயம்’ (National Security Strategy) தெளிவற்ற இலக்குகளைக் கொண்டிருக்கக் கூடாது என்று எச்சரிக்கிறது.

ஆனால் தற்போதைய செயல்பாடுகள் அதற்கு நேர்மாறாக உள்ளன. USAID போன்ற வெளிநாட்டு உதவித் திட்டங்களுக்கான நிதி குறைப்பு மற்றும் ராஜதந்திர ரீதியிலான தொடர்புகள் தேய்ந்து வருவது, அமெரிக்காவின் மென்மையான அதிகாரத்தை (Soft Power) சிதைக்கிறது.

வெளியுறவுக் கொள்கை என்பது ஒரு மேடை நாடகமாக மாறும்போது, கரகோஷங்கள் அடங்கிய பிறகு எஞ்சுவது மூலோபாய இழப்புகள் மட்டுமே.

இது அமெரிக்காவை பாதுகாப்பானதாகவோ அல்லது செழிப்பானதாகவோ மாற்றப்போவதில்லை.